Кратко и по сути
«Честный знак» ломает поставку не тогда, когда кодов нет совсем, а когда их не успели нанести в нужном месте. Разница между «наклеили на фабрике» и «разберёмся на месте» — это неделя простоя, лишние расходы на переупаковку и иногда возврат партии.
- Код маркировки (КМ) — это Data Matrix с уникальным идентификатором единицы товара. Импортёр заказывает и оплачивает коды в системе, а наносит их тот, у кого физически лежит товар: фабрика, склад или склад в России.
- Главное правило импорта: коды должны быть нанесены до помещения товара под процедуру выпуска для внутреннего потребления, то есть практически — до подачи декларации. Выпустить немаркированный товар нельзя, ввести в оборот тем более.
- Где наносить: на зарубежной фабрике, на складе консолидации за рубежом или на таможенном складе в России. СВХ для этого не подходит: товар там временно хранится до декларации, и наносить коды на нём нельзя — это распоряжение товаром до выпуска.
- Таможня сверяет коды автоматически: сведения из графы 31 декларации сравниваются с данными системы. Не тот статус, не читается, не совпало количество — декларацию не выпустят.
- Цена ошибки — не только простой. Оборот без маркировки — это ст. 15.12 КоАП РФ со штрафом для организаций до 300 000 руб. и обязательной конфискацией товара, а в крупном размере — ещё и ст. 171.1 УК РФ.
- Планируется это до заказа, а не в порту: перечень групп, этап ввода, правила нанесения и переходные сроки смотрят по коду ТН ВЭД, ОКПД2 и акту конкретной товарной группы.
Подробнее
Как устроена маркировка и что видно импортёру
Государственная система маркировки («Честный знак», она же ГИС МТ) ведёт каждую единицу товара: от выпуска кода до выбытия из оборота. Для импортёра в этой цепи пять объектов:
- код идентификации (КИ) — уникальный номер конкретной упаковки товара;
- код маркировки (КМ) — тот же номер, напечатанный в виде Data Matrix;
- групповая и транспортная упаковка — агрегация: коды вложенных единиц связывают с коробкой, коробку с палетой (идентификаторы упаковки — КИГУ и КИТУ, для таможни используют и агрегированный таможенный код АТК);
- национальный каталог — карточка товара с характеристиками: без описанной карточки и GTIN код не закажешь;
- статус кода — «эмитирован», «нанесён», «введён в оборот», «выбыл»: именно статусы смотрят таможня и покупатели.
Ответственность за то, чтобы товар был промаркирован и введён в оборот, лежит на том, кто ввозит его в оборот, — на импортёре или на компании-импортёре по договору. Переложить её на фабрику, склад или таможенного представителя договором можно, а обязанностью — нельзя: спрашивают с импортёра.
Шаг нулевой: нужна ли маркировка именно вашему товару
Прежде чем согласовывать отгрузку, делают три проверки:
- По коду ТН ВЭД и ОКПД2 — входит ли товар в перечень групп, подлежащих маркировке, и с какой даты. Перечень расширяется, а для группы обычно предусмотрены этапы: одни участники начинают раньше, другие позже.
- На исключения — та же группа может не маркироваться в отдельных случаях: допустим, для товара, ввозимого для собственного производства или в составе оборудования, правила свои.
- На переходные сроки — у каждой группы есть период, когда ранее приобретённые товары ещё можно ввозить без кодов, и срок, до которого их нужно промаркировать в России.
Ошибки в этом месте дорогие, потому что обнаруживаются не на складе, а на границе. Проверять соответствие нужно вместе с классификацией и с разрешительными документами: про код ТН ВЭД и про сертификат или декларацию есть отдельные материалы, и в обоих случаях описание товара должно быть одинаковым во всех документах — от инвойса до этикетки.
Отдельно про условия поставки: обязанность нанести коды не зависит от того, кто ввёз товар. Инкотермс не определяет ни обязательную маркировку, ни права собственности — список того, чего правила не касаются, стоит прочитать до того, как вы решите, что «фабрика всё сделает».
Главное правило: коды должны появиться до выпуска
Для ввоза из стран вне ЕАЭС порядок такой: коды заказывают заранее, наносят до помещения товара под процедуру выпуска для внутреннего потребления, а вводят в оборот — после прохождения таможни. Практически это значит, что к моменту подачи декларации коды уже должны существовать, быть на товаре и быть сканируемыми.
Важный нюанс, о котором узнают в личном кабинете: у импортёра нет права «нанести» коды. Импортёр их заказывает и оплачивает (тариф на один код фиксирован — 50 копеек без НДС), а наносит тот, кто производит или формирует партию. Значит, вопрос «кто клеит» надо решить в переписке с поставщиком, а не в порту Владивостока.
При ввозе из стран ЕАЭС схема другая: таможенного декларирования нет, и в оборот товар вводят документом о ввозе в системе, а по ряду групп с отдельными странами союза действует взаимное признание кодов — тогда их выпускает национальный оператор страны отправителя.
Где физически клеить коды
Четыре варианта, и четвёртый — ловушка.
| Где наносят | Когда это рабочий вариант | Что нужно учитывать |
|---|---|---|
| Фабрика, на линии | Партия от одного поставщика, заказ согласован заранее | Самый дешёвый вариант, но согласие фабрики нужно письменно: качество печати она не гарантирует |
| Склад за рубежом | Сборная партия от нескольких поставщиков | Один центр нанесения со своим оборудованием и сроками по договору; коробки вскрывают и пересобирают |
| Таможенный склад в России | Не успели договориться заранее, партия небольшая | Коды под контролем в РФ, есть аккредитованные сервис-провайдеры; вариант самый дорогой: хранение, вскрытие, очередь |
| СВХ | Не подходит никогда | До выпуска товаром распоряжаться нельзя, поэтому нанести коды здесь не получится |
Последняя строка — самая частая и самая дорогая ошибка. Приехавший без кодов груз обычно лежит на складе временного хранения, и «давайте быстро наклеим здесь» не проходит: режим временного хранения не позволяет оперировать товаром до выпуска. Дальше два пути — переоформлять партию под процедуру таможенного склада (время и деньги) или везти её на площадку, где нанесение возможно, с новым маршрутом и новым сроком.
Почему фабрика лучше склада. Нанесение на линии — это код, встроенный в производственную этикетку: он не отклеится в дороге, его не нужно наклеивать на каждую коробку вручную, и агрегацию делают сразу при упаковке. На складе партию вскрывают, клеят, перекладывают и упаковывают заново — а заодно получают человеческий фактор: недочитанные коды и перепутанные вложения.
Пошаговый порядок: от регистрации до полки
- Зарегистрироваться в системе и получить усиленную квалифицированную электронную подпись. Это не час работы, а дни: заявку на УКЭП подают заранее.
- Описать товар в национальном каталоге и получить коды идентификации продукции. Пустая или криво заполненная карточка — это потом расхождение описания в декларации, на маркировке и в разрешительных документах.
- Заказать коды на нужное количество единиц и оплатить. Тариф — 50 копеек за код без НДС; заметная сумма получается не на коде, а на лишнем количестве, которое потом не введено в оборот.
- Передать коды тому, кто наносит — фабрике, складу или сервис-провайдеру. Формат и способ передачи согласуют заранее: у площадок они разные.
- Нанести и проверить. Не «наклеили — и ладно», а выборочно или сплошно просканировать: код должен читаться, а его данные — совпадать с карточкой.
- Подать отчёт о нанесении и, при необходимости, агрегировать товар в групповую и транспортную упаковку, а палеты — в транспортные идентификаторы.
- Передать данные декларанту для графы 31 декларации: перечень кодов, идентификаторов упаковки или агрегированный таможенный код — в том виде, который принимает ФТС по вашей группе.
- Подать декларацию и выпустить товар. Таможня сверяет сведения с системой в автоматическом режиме.
- Ввести товар в оборот в личном кабинете: по импорту из третьих стран — документом ввода с использованием сведений таможенного декларирования.
- Работать дальше по правилам: передавать товар контрагентам через электронный документооборот с кодами в универсальном передаточном документе, фиксировать выбытие.
Разрыв между пунктом 3 и пунктом 6 — самое частое место потерь: заказали тысячу кодов, фабрика произвела 980, и двадцать кодов повисли неведомо где, а партия и декларация расходятся по количеству. Поэтому в приёмке на складе в Китае считают не коробки, а промаркированные единицы.
Как таможня смотрит на коды
В графе 31 декларации указывают не «описание товара», а идентификаторы: коды единиц, групповой или транспортной упаковки либо агрегированный таможенный код — в допустимом для вашей группы сочетании. Дальше ФТС автоматически запрашивает данные системы маркировки и сравнивает их с декларацией:
- статус кода должен быть корректным на момент декларирования (например, «эмитирован» или «получен»);
- количество должно сходиться с описанием партии;
- описание товара в декларации и в карточке маркировки должно совпадать.
Если коды не читаются, статус не тот или данные не совпали, декларацию не выпустят — и это ещё сравнительно лёгкий случай: хуже, когда товар выпустили, а в оборот он не вошёл, потому что тогда он лежит у вас немаркированным с точки зрения системы, а дальше включается административный блок.
Чем заканчиваются ошибки
| Что не так | Чем заканчивается | Норма |
|---|---|---|
| Кода нет на момент выпуска | Декларацию не выпустят: партия ждёт нанесения кода, а всё это время идут хранение и демередж | акт вашей товарной группы |
| Ввели в оборот без корректных кодов | Штраф для организаций от 50 000 до 100 000 руб. и обязательная конфискация товара | ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ |
| Продавали, хранили или везли для сбыта без кодов | Штраф для организаций от 50 000 до 300 000 руб. и конфискация | ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ |
| Сведения в систему не переданы или переданы неполно | Предупреждение или штраф на организацию; конфискация не применяется | ст. 15.12.1 КоАП РФ |
| Оборот немаркированного товара в крупном размере | Уголовная ответственность; порог крупного размера зависит от категории товара и указан в примечаниях к статье | ст. 171.1 УК РФ |
| Использовали поддельные коды | Отдельный состав: изготовление или использование поддельных кодов маркировки | ст. 327.1 УК РФ |
Конфискация в ст. 15.12 КоАП РФ обязательна: товар изымают независимо от размера штрафа. Именно поэтому «немаркированная» партия — не задержка на несколько дней, а потенциальная потеря всей стоимости.
Отдельная линия последствий — коммерческая, и она работает быстрее юридической: немаркированный товар не продать. Торговые сети, маркетплейсы и оптовики не примут партию без кодов, а если примут и узнают позже — вернут всю партию по документу, потому что принять коды в универсальном передаточном документе они не могут.
Что делает «Экспресс-Логистика»
- проверяем требования к партии до отгрузки: маркируется ли товар, на каком этапе вы в группе, что с переходными сроками и остатками — вместе с проверкой кодов ТН ВЭД и документов о соответствии;
- согласуем место нанесения кодов с поставщиком до заказа и фиксируем это в спецификации: кто наносит, каким способом, кто проверяет считывание;
- принимаем товар на партнёрских складах в Китае: при приёмке сверяем количество промаркированных единиц, делаем фото- и видеоотчёт — он доступен по запросу, выполняем переупаковку и маркировку;
- при поставке на вашу компанию наносим ваши коды, при модели на нашу компанию-импортёр «Экспресс-Импорт» получаем эти коды сами: вы в любом случае получаете товар, уже корректно маркированный;
- готовим данные для декларации так, чтобы графа 31 сходилась с системой маркировки, и предупреждаем о расхождении до подачи, а не после отказа;
- считаем обязательные платежи и услуги раздельно.
Частые вопросы
Можно ли наклеить коды после выпуска, на своём складе? Нет, если речь о товаре, который по правилам группы должен быть промаркирован до выпуска: к моменту выпуска он обязан быть с кодом. Отдельные случаи — переходные периоды и маркировка остатков по конкретной товарной группе, их проверяют по акту группы, а не по советам перевозчика.
Поставщик отказывается маркировать на линии. Что делать? Выбирать между складом за рубежом и таможенным складом в России. На практике отказ фабрике обходится в переупаковку и хранение: иногда дешевле один раз оплатить маркировку на складе, чем спорить, но решение принимают до заказа, а не после прихода контейнера.
А если коды на фабрике наклеили криво и часть не читается? Это остаётся вашей зоной ответственности: она не переходит к фабрике оттого, что нанесла коды именно она. Поэтому нужна проверка считывания до отгрузки — на складе приёмки, а не в России, где для исправления придётся вскрывать и перемаркировывать партию.
Заказали больше кодов, чем произвели. Это нарушение? Само по себе — нет, но зависшие коды создают расхождение между партией и документами, а при дальнейшей передаче они превращаются в лишний код в документе. Их надо снять с ввода в оборот и разбираться с количеством.
Мы ввозим для собственного производства. Маркировка нужна? Зависит от товарной группы: в ряде групп есть исключения для товара, который не идёт в розничную продажу, и свои правила для оборудования в комплекте. Проверять нужно по акту конкретной группы, а не по признаку «мы не продаём».
Кто вводит товар в оборот, если импортёр — ваша компания? Тот, кто назван импортёром: при поставке на вашу компанию — вы, при поставке через «Экспресс-Импорт» — мы, и вы получаете товар с кодами, которые уже в обороте.
Товар из Белоруссии или Казахстана тоже маркировать? Если группа маркируется, то да, но порядок другой: таможенного декларирования нет, а по ряду групп с отдельными странами ЕАЭС действует взаимное признание кодов — тогда коды выпускает национальный оператор страны отправителя, а вам нужно принять товар документом в системе.
Об авторе
Материал подготовил Семён Антонов, директор по продажам «Экспресс-Логистики».
Материал носит информационный характер и не является консультацией по маркировке. Перечень товарных групп, этапы ввода обязательной маркировки, переходные сроки, правила нанесения и способы указания кодов в декларации устанавливаются актами по конкретной товарной группе и меняются: по конкретной партии порядок проверяют по действующему акту группы вместе с оператором системы и таможенным представителем.