Кратко и по сути
CMR — международная товарно-транспортная накладная для автомобильной перевозки. Её содержание определяет не перевозчик, а конвенция КДПГ (CMR) 1956 года: правила действуют напрямую, и договором их нельзя отменить в свою пользу.
- Накладная и конвенция — это два разных слова об одном. CMR — документ в кабине водителя, КДПГ — международная конвенция, по которой этот документ составлен и по которой считается ответственность.
- Применяется автоматически. Если место принятия груза и место выдачи в двух разных странах и хотя бы одна из них — участница конвенции, правила КДПГ действуют, даже если в договоре написано обратное.
- CMR — не товарораспорядительный документ. В отличие от оригинального морского коносамента, права на груз она не даёт: груз выдают тому, кто назван получателем. Передать её индоссаментом нельзя.
- Экземпляров несколько, и они должны быть одинаковыми. По конвенции — три оригинала (отправителю, получателю, перевозчику); в современном бланке IRU их четыре, четвёртый — для административных целей.
- Приёмка решает исход претензии. Приняли груз без оговорок — считается, что он был в порядке и мест было столько, сколько заявлено. Оговорка перевозчика в графе 8 — это его защита, а для вас сигнал, что спорить потом будет не о чем.
- Ответственность перевозчика ограничена. При утрате или повреждении — не больше 8,33 единицы расчёта (СПЗ, SDR) за килограмм недостающей массы брутто; при просрочке — не больше платы за перевозку. Объявленная стоимость в графе 16 поднимает этот предел.
- Сроки короткие. Видимые повреждения заявляют при выдаче, скрытые — в течение недели после; общий срок давности — год.
Подробнее
CMR и КДПГ: документ и правила
Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов подписана в Женеве 19 мая 1956 года; в русскоязычной практике её называют КДПГ, в международной — CMR. Для СССР она вступила в силу в 1983 году, Россия — её участник, как и большинство европейских стран, Беларусь и Казахстан. Китай среди участников не числится, но для рейса Китай → Россия конвенция всё равно применяется: по условию о «двух разных странах» достаточно одной участницы.
Сама конвенция не содержит бланка. Стандартный лист с 24 графами и цветными экземплярами (красный — отправителю, синий — получателю, зелёный — перевозчику, четвёртый — административный) распространяет IRU. Отсюда бытовая путаница: «у нас нет бланка CMR» — это вопрос к типографии, а не к закону.
Когда применяется КДПГ и почему из неё нельзя «выйти»
Три признака: перевозка за вознаграждение, автомобильным транспортом, международная — место принятия груза и место выдачи в разных странах, хотя бы одна из которых участвует в конвенции. Важное следствие: правила применяются независимо от того, что стороны написали в договоре. Любая оговорка, которая отступает от конвенции в ущерб одной из сторон, ничтожна.
Что из этого следует на практике:
- Фраза в договоре «ответственность перевозчика не ограничена конвенцией» не работает в обе стороны: нельзя ни снять с перевозчика его ответственность, ни расширить её задним числом без объявленной стоимости.
- Экспедитор, который выдал свою накладную и принял груз как перевозчик, отвечает как перевозчик. Не как «человек, который позвонил в диспетчерскую».
- Цепочка из нескольких перевозчиков — это КДПГ, а не три разных договора. Подписывая графу 7, следующий перевозчик принимает условия накладной и отвечает за свой участок.
- Внутренняя перевозка по России — это не CMR. Там другие документы и другие правила, а с 2026 года — электронный формат (об этом ниже).
Чего CMR не делает
- Не даёт прав на груз. Это главное отличие от морского коносамента: таможенная и торговая логика у них разная. CMR доказывает перевозку, а не собственность, и «заложить» накладную нельзя.
- Не заменяет инвойс и упаковочные. Таможня смотрит комплект, и данные в CMR должны совпадать с ними: количество мест, масса брутто, маркировка, описание.
- Не является страховкой груза. Компенсация перевозчика — это ограниченная законом выплата при его вине, а не покрытие всех рисков. Если нужна защита стоимости груза, это отдельный договор страхования.
- Не подтверждает оплату по сделке. Как и коносамент, он подтверждает факт приёма груза, а не расчёты между продавцом и покупателем.
- Не определяет, кто заказывает машину и кто платит за ожидание. Это решают условия поставки и договор, а CMR лишь фиксирует, как это выглядело в рейсе.
Что в графах и кто их заполняет
Граф 24, но решающих — несколько.
| Графа | Кто заполняет | Почему важна |
|---|---|---|
| 1–2: отправитель, получатель | Отправитель | Ошибка в названии — груз едет не туда или стоит на границе |
| 3–4: где приняли, куда везти | Отправитель | Часы работы склада в графе 4 спасают от платного ожидания |
| 8: оговорки перевозчика | Перевозчик | Без оговорки груз считается принятым в порядке |
| 9: переданные документы | Отправитель | Список бумаг, которые у водителя: инвойс, упаковочные, транзит |
| 10–13: маркировка, места, тара, наименование | Отправитель | Сверяется на границе и при выдаче; расхождение — остановка |
| 14: масса брутто | Отправитель | От неё считают предел компенсации и весовой контроль |
| 15: объём | Отправитель | Для лёгких и объёмных грузов — основа расчёта |
| 16: особые условия | Обе стороны | Объявленная стоимость и особый интерес в доставке поднимают потолок компенсации перевозчика |
| 17: кто платит | Обе стороны | Самая частая причина спора о фрахте — пустая графа |
| 22–23: подписи сторон | Отправитель, перевозчик | Нет подписи перевозчика — нет подтверждения приёма |
| 24: выдача груза | Получатель | Время прибытия и убытия — основание требовать оплату простоя |
Экземпляры должны быть заполнены одинаково. Оговорка, которой нет в экземпляре получателя, в споре почти ничего не стоит.
Приёмка: три вещи, которые решают исход спора
Оговорки. Перевозчик, который не может проверить содержимое или видит повреждённую упаковку, обязан записать это в графу 8 и обосновать запись («3 паллеты — плёнка разорвана, пересчёт невозможен»). Если он принял груз молча, презумпция работает против него: груз был в порядке, мест столько, сколько заявлено.
Время. В графах 3 и 24 стоит фиксировать не только дату, но и время прибытия и убытия. Это единственный способ доказать, что машину держали, и потребовать оплату ожидания — а дальше начинается территория демереджа и простоя, только в автомобильном варианте.
Масса брутто. Предел ответственности считается за килограмм недостающего веса брутто, поэтому «вес на глаз» работает против вас дважды: и при споре о компенсации, и при весовом контроле на границе.
За что отвечает перевозчик и сколько платят
Перевозчик отвечает с момента, когда принял груз, до момента выдачи. Освобождается он, если ущерб произошёл из-за вины или приказа заявителя, из-за внутреннего дефекта груза либо из-за обстоятельств, которых он не мог избежать и последствий которых не мог предотвратить. Сломалась машина — это не освобождение.
| Что случилось | Сколько платят по конвенции | Что можно сделать заранее |
|---|---|---|
| Утрата или повреждение | По стоимости груза в месте принятия, но не больше 8,33 СПЗ за килограмм недостающей массы | Объявить стоимость в графе 16 — потолок компенсации станет выше |
| Часть расходов | Возвращаются провозная плата, таможенные сборы и прочие расходы: при полной утрате — целиком, при частичной — в доле ущерба | Сохранять платёжные документы по перевозке |
| Просрочка доставки | Возмещение, но не больше платы за перевозку | Согласовать срок в графе 16 и фиксировать время в графах 3 и 24 |
| Особые потери из-за задержки | Обычно не возмещаются: сверх лимита — только с декларацией о стоимости или об особом интересе в доставке | Оценить, нужен ли особый интерес в доставке под вашу поставку |
| Умысел или грубая небрежность перевозчика | Пределы компенсации его не защищают | Собирать бумаги: акты, фото, переписку, данные о режиме |
Курс СПЗ (специальной заёмной единицы, SDR) меняется, поэтому сумму в рублях считают на дату, а не «по курсу на сегодня». Именно из-за лимита на килограмм дешёвый тяжёлый груз защищён лучше дорогого лёгкого: при той же стоимости у вас меньше килограммов недостачи.
Претензия: сроки короче, чем кажется
- Видимые повреждения заявляют в момент выдачи — записью в графе 24.
- Невидимые — письмом перевозчику в течение недели после получения груза (праздничные дни не считаются). Пропустили срок — презумпция ущерба, причинённого у перевозчика, уже не работает в вашу пользу, и доказывать придётся самим.
- Претензия в письменном виде с описью повреждений и суммой требований: с момента получения такой претензии перевозчиком сроки давности прерываются, и подать иск потом — не проблема.
- Срок давности — один год, а при умысле или грубой небрежности — три.
Отдельная история — право распоряжаться грузом: пока второй экземпляр накладной не выдан получателю, распоряжается отправитель (может остановить рейс, изменить место выдачи или получателя). После — права переходят к получателю. Если вы продаёте товар с машины или меняете склад получателя в пути, это надо делать до выдачи, а не после.
CMR в смешанной цепочке: море + железная дорога + машина
В поставке из Китая документов может быть несколько, и у каждого свои правила. Это не бюрократия, а разные режимы ответственности:
- Морской участок — коносамент: своя ответственность, свои лимиты, и только там есть товарораспорядительная функция.
- Железнодорожный участок — накладная СМГ: груз выдаётся названному получателю, свои пределы возмещения и свой порядок претензий.
- Авиаучасток — авианакладная AWB: груз выдают названному получателю, права на груз документ не даёт.
- Автомобильный участок — CMR, если перевозка международная. Если машина везёт контейнер от станции только по России, это уже внутренняя перевозка с другими документами.
- Если груз едет комбинированно и его не перегружают, например, если он едет на пароме в машине, конвенция продолжает действовать на всём пути. Но когда на неавтомобильный участок выдан коносамент и к нему применяются императивные правила другого документа, ответственность на этом участке считается по ним.
Практический вывод простой: у ущерба есть «участок». Прежде чем спорить, надо установить, где именно произошло — в море, на рельсах или на шоссе, потому что лимиты, сроки и порядок претензий там разные. Один и тот же повреждённый станок в разных частях маршрута оценивается по-разному.
Электронные документы: что изменилось
Российский внутренний участок с 1 сентября 2026 года оформляется электронной транспортной накладной через государственную систему электронных перевозочных документов — бумажная транспортная накладная уходит. В одной цепочке теперь спокойно соседствуют электронная накладная на российский участок и бумажная CMR на международный.
Электронная CMR (eCMR) как формат существует, но готовность стран маршрута и банков принимать её разная: на нашем направлении надёжнее держать бумагу, а электронный формат использовать там, где его точно принимают. Конкретику по датам и охвату обязанных переходом категорий перевозчиков стоит проверять по действующим актам: тема в 2026 году двигается быстро.
Что делает «Экспресс-Логистика»
- проверяем данные до погрузки: стороны, места, масса брутто, маркировка и описание — так же, как инвойс и упаковочные, потому что расхождение в CMR всплывает на границе или при выдаче;
- объясняем, что писать в графе 16: когда имеет смысл объявленная стоимость и когда — особый интерес в доставке, и как это отражается на цене перевозки;
- следим, чтобы оговорки при приёмке были обоснованными и одинаковыми во всех экземплярах: это защищает и вас, и перевозчика от бесплодных споров;
- фиксируем время прибытия и убытия и ведём расчёт ожидания, если машину задержали;
- при повреждении или недостаче разбираемся, на каком участке случился ущерб, и оформляем претензию так, чтобы не пропустить недельный и годовой сроки;
- считаем автоперевозку в общей смете: в расчёте на странице калькулятора она видна отдельной строкой, а не «внутри всего».
Частые вопросы
CMR и ТТН — один документ или два? Разные. CMR — международная накладная по конвенции, ТТН — документ внутренней перевозки по российским правилам. На одном маршруте могут быть оба: международный участок по CMR, российский — по своей накладной, с 2026 года в электронном виде.
Обязательно ли ставить галочку «перевозка по КДПГ»? В бланке это поле напечатано, а не заполняется: конвенция применяется сама, если есть признаки международной перевозки. Галочка полезна только как доказательство, что стороны это понимали.
Перевозчик отказался выдавать экземпляр. Что делать? Требовать: отправителю положен его экземпляр при принятии груза. Без него вы теряете главный документ для претензии, а спор о том, что было в графе 8, превращается в слова против слов.
Груз пришёл с повреждённой упаковкой, подписали без замечаний. Всё потеряно? Не всё, но сложно: презумпция работает против вас, и доказывать, что упаковка была цела при приёмке, придётся вам. Поэтому повреждение фиксируют до подписи — фото, запись в графе 24, письмо в тот же день.
Кто может менять получателя в пути? Отправитель — пока получателю не выдан его экземпляр накладной. Потом право распоряжения у получателя. Если вы планируете перепродажу с колёс, это надо просчитать заранее.
Машина сломалась, поставка сорвалась. Это форс-мажор? Нет. Неисправность транспорта — обычная зона ответственности перевозчика. Форс-мажор в КДПГ устроен узко: обстоятельства, которых нельзя было избежать и последствия которых нельзя предотвратить.
Почему компенсация оказалась меньше стоимости груза? Потому что предел считается за килограмм недостающей массы, а не от стоимости партии. Для дорогих лёгких грузов это особенно ощутимо: спасают объявленная стоимость в графе 16 и отдельное страхование груза.
Экспедитор дал свою накладную. Он теперь перевозчик? Часто да: если он принял груз как перевозчик и выдал свой документ, он отвечает по правилам конвенции за всю перевозку, а не только за «подбор машины». Это стоит понимать до отправки, а не после инцидента.
Об авторе
Материал подготовил Никита Татауров, учредитель «Экспресс-Логистики».
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Применение конвенции, пределы ответственности и сроки зависят от текста конвенции и протоколов к ней, маршрута, документов перевозки и применимого права: по конкретному случаю вопрос решают с перевозчиком и юристом, а курс расчётной единицы берут на дату расчёта.